Является ли остекление балкона перепланировкой

Нужно ли разрешение и согласование на остекление лоджии

Глядя на любой многоэтажный дом, сложно найти квартиру, не имеющую балкона или лоджии, за исключением первого этажа. То же самое касается остекления балконных помещений. Так как это существенно повышает уровень комфорта внутри квартиры.

Однако далеко не все граждане знают, что выполнение таких работ требует определенного согласования с органами местного самоуправления. При этом разрешение на остекление балконаили лоджии предшествует началу строительных или монтажных работ. Игнорирование этих правил может стать причиной привлечения владельца квартиры к административной ответственности.

Сегодня для многих граждан монтаж стеклянных ограждающих конструкций на балконах многоэтажек явление обыденное и распространенное. Это позволяет организовать дополнительную жилплощадь и защитить помещение от дождя или снега. Однако при выполнении работ необходимо учитывать нормы Жилищного законодательства. По закону любые изменения в строении квартиры, будь то перенос стен, инженерных сетей или монтаж остекления, являются перепланировкой и требуют коррекции технического паспорта.

Тогда как при замене правоустанавливающих документов на жилье, владельцу придется согласовывать это с официальными органами.

Единственным законным вариантом стать обладателем закрытой лоджии или балкона, является их обустройство на этапе строительства, предусмотренное проектом.

Причины запрета на застекление

Причины, по которым требуется разрешение на остекление балкона, можно разделить на технические и эстетические. Технический запрет аргументируется следующими моментами:

• Необходимость выполнения норм противопожарной безопасности. Так как балкон является аварийным выходом в случае пожара или дополнительным путем следования для бригад МЧС. Кроме того, следует помнить, что параллельная отделка внутренней поверхности лоджии, например, вагонкой, является категорически запрещенной;
• Соблюдение целостности конструкции в плане нагрузок. Особенно это касается балконов, которые с точки зрения строительной механики являются консольными элементами. Это значит, что перегрузка или изменение их конструкции может привести к обрушению.

Эстетический запрет аргументируется целостностью образа фасада здания. В этом понимании, застекленные балконы и лоджии нарушают общую архитектурную концепцию. Однако жильцы имеют право проводить подобные работы, если это будет касаться всех без исключения конструкций. Для этого необходимо общее решение и подготовленный сертифицированным архитектурным бюро проект модернизации фасада дома.

Ответственность за перепланировку балкона

Любые действия по остеклению лоджии – это подзаконное действие, требующее строгого соблюдения законодательства. Достаточно часто владельцы квартир игнорируют правовые нормы или не догадываются об их существовании. Тогда как местные власти и контролирующие органы просто закрывают на это глаза. Тем не менее, если подобные действия не согласованы с официальными структурами, то они приводят к возникновению административной ответственности. Так как незаконная (самовольная) перепланировка лоджии грозит владельцу штрафом в размере 2–2,5 тыс. руб. (ст.7.21 КоАП РФ). Кроме штрафа владельцу также могут выдать предписание о необходимости демонтажа самовольных конструкций.

При этом закон предусматривает дополнительные механизмы воздействия на нарушителей (ст.29 ЖК РФ).

Если угроза административных санкций не подействует или владелец проигнорирует требование демонтажа остекления, то квартиру могут продать в официальном порядке с аукциона. Вырученные средства будут использованы для демонтажа стеклянных элементов.

Порядок получения разрешения

Чтобы обезопасить себя от претензий со стороны контролирующих органов и получить разрешение на остекление балкона, владельцу помещения необходимо пройти процедуру согласования. Ее порядок регламентируется постановлением органов местного самоуправления. Например, москвичи руководствуются постановлением Правительства Москвы №73-ПП от 08.02.2005 года. Порядок перепланировки выглядит следующим образом:

• Необходимо подать документы в БТИ. Владелец квартиры обязан предоставить техпаспорт, в который потом будут внесены изменения;
• Делается выписка технического заключения, которое свидетельствует о возможности проведения подобных работ. Выдать ее может организация, которая изготавливала проект на здание;
• Разрабатывается проектная документация на остекление. Сделать ее может сертифицированная организация, включая ту, что делала проект дома;
• Согласовывается проект с управляющей компанией, например, ДЭЗом;
• Получается заключение государственного пожарного надзора по проекту;
• Документация согласовывается с Москомархитектурой на соответствие проекта концепции фасада здания;
• Также необходимо обратиться Москомнаследие и ФСО, если здание является историческим памятником или находится возле правительственных путей сообщения;
• Финальным этапом является удостоверение документации и получение заветного разрешения в Мосжилинспекции.

После получения официального одобрения и проведения работ по остеклению лоджии, владельцу необходимо будет составить акт о перепланировке и внести изменения в техпаспорт. Для этого снова нужно пригласить представителей Мосжилинспекции, ДЭЗ и БТИ. Чтобы избежать повторной бюрократической волокиты можно воспользоваться услугами специализированных организаций. Они обычно выполняют весь перечень работ от согласования до финальной реализации проекта.

Почему и зачем надо соласовывать остекление балкона?

Ограждение балкона, его навес и оконные блоки находятся на балконной плите, которая, как правило, защемлена внешними несущими конструкциями дома. Очевидно, что каждый балкон имеет свою предельну нагрузку, превышение которой преведет к его обрушению. Подроднее об этом мы писали в статье «Нужно ли разрешение на устройство крыши балкона, навеса и козырька над балконом»?

Остекление балкона не приводит к перепланировке квартиры, так как общая площадь квартиры в результате остекления не меняется

В ряде решений судов также указывается, что остекление балкона — это и не перепланировка и не переустройство жилого помещения.

В Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» содержится не только понятие «перепланировки и переустройство жилого помещения», но «переоборудование балконов и лоджий».

Согласно п. 1.7.4. Правил и норм, наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

А в соответствии с п. 1.7.2. Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Некоторые суды приходят к выводу о том, что остекление балкона является перепланировкой квартиры, так как в результате возникает необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В некоторых случаях суды указывают, что остекление балкона относится к реконструкции здания .

Но в любом случае, в независимости от отнесения остекления балкона к перепланировке, переустройству или реконструкции, суд обязан установить факт соблюдение или несоблюдения строительных норм и правил при монтаже стеклопакетов, не ведет ли остекление балкона к разрушению балконной плиты, нарушены ли права других лиц.

Как показывает судебная практика, иски граждан о сохранении жилого помещения с учетом остекленного балкона в перепланированном и переустроенном состоянии. как правило, судом удовлетворяются, но есть и примеры удовлетворения требований истцов о демонтаже остекления балкона, например.

Суд пришел к выводу, что остекление балкона является перепланировкой жилого помещения. Так как навес, остекление балкона приводит к разрушению вышерасположенного балконов — суд обязал демонтировать.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 20 августа 2012 года по делу № 2-1234/12 постановлено: Обязать ответчиков демонтировать оконные блоки и металлическую кровлю балкона в квартире в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд пришел к следующим выводам. Пунктом 3.16 Инструкции Минземстроя РФ№ 37 предусмотрено, что на поэтажном плане вычерчиваются в масштабе в соответствии с размерами на абрисах, в том числе, стены, перегородки, окна, балконы. Таким образом, остекление балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения. Поскольку установка оконных конструкций и блоков произведена ответчиками без разрешения и является самовольной, повлекла за собой разрушение балконной плиты в квартире, расположенной этажом выше, чем создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования об их демонтаже подлежат удовлетворению.

Остекление балкона, по мнению суда, является реконструкцией помещения

Решением Похвистневского районного суда Самарской области от 24 мая 2012 года постановлено: обязать Кузнецова в течение 30 календарных дней после вступления решения суда в законную силу демонтировать за свой счет незаконно возведенный козырек крыши балкона.

Указано, что в соответствии с правилами пользования жилым помещением – остекление балконов является реконструкцией помещения. Запрещается устанавливать навесы над балконами, их остекление возможно только после согласования и письменного разрешения межведомственной комиссии по переустройству и перепланировке жилых помещений. Далее, перейти в раздел » Узаконивание остекления балкона через суд. Положительная судебная практика «

Вернуться к оглавлению обзора практики: Как узаконить устроенный балкон, крышу, козырек балкона, остекление балкона. лоджии, объединить комнату с балконом? Судебная практика

Рекомендуем по теме: Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки. Нормы закона и практика

Нужно ли разрешение на остекление балкона

Преимущества и функциональность застеклённых лоджий и балконов многие владельцы квартир давно оценили. Достоинств много, прежде всего это эстетическая привлекательность, удобство, отсутствие шума и масса вариантов расширить площадь квартиры. В наши дни услуги по остеклению балконов очень востребованы, растущая популярность очевидна. Многие законопослушные граждане интересуются нужно ли разрешение на остекление балкона и наказуема ли самодеятельность в этом вопросе? Попробуем разобраться.

Отсутствие разрешения — возможные проблемы

Если изначально в архитектурном замысле строения остекление балкона предусмотрено, разрешения не требуется. Это единственная причина, во всех других случаях предполагается документальное подтверждение. Остекление считается перепланировкой, а отсутствие разрешения на неё — это серьёзное административное нарушение. Возможны проблемы с дальнейшей продажей квартиры, случаются неприятности и при оформлении кредита под залог недвижимости, кредиторы в таких ситуациях часто отвечают отказом. Для нарушителей предусмотрены и штрафные санкции.

Остекление балкона, объединенного с комнатой

Большой неожиданностью для многих оказываются дополнительные расходы на демонтаж, при отсутствии разрешения придётся вернуть балкону прежний облик. Не все владельцы квартир обладают нужными знаниями и могут самостоятельно рассчитать способность балконных плит выдерживать нагрузки. Конструкции могут деформироваться и обрушиться, а это уже угроза жизни.

Остекление балкона — что важно знать

Чтобы избежать проблем и разбирательств в суде необходимо учитывать важность многих моментов. Остекление балконов довольно часто сопровождается дополнительными работами, связанными с расширением площади, гидроизоляцией, обшивкой вагонкой, утеплением и т. д. Заключая договор с фирмой, занимающейся остеклением, поинтересуйтесь, законно ли организация занимается монтажными работами и есть ли необходимое разрешение. Относительно перепланировок и фасадных изменений действуют достаточно жёсткие требования.

Любые нарушения наказуемы, архитектурное управление и суд могут признать остекление балкона незаконным.

Реконструкция или перепланировка

Является ли остекление лоджии перепланировкой? Этот вопрос вызывает массу споров. Внешний облик самого здания меняется, а любые фасадные изменения требуют разрешения. При этом площадь квартиры остаётся прежней, соответственно, перепланировкой это назвать сложно. В судах довольно часто остекление балконов определяют, как реконструкцию здания, однако, на получение разрешения это никак не влияет. Разрешение должно быть и объясняется это достаточно убедительно. Нередки случаи, когда неправильный монтаж приводит к проблемам с освещением. Кроме того, остеклённый балкон обычно обшивают отделочным материалом, на нем укладывают тёплый пол, ставят мебель, выращивают цветы. Всё это дополнительная нагрузка на сам балкон и дом в целом. Вот почему не следует начинать остекление без разрешения. Силы и деньги могут быть потрачены зря.

Разрешение на остекление — как получить

Решив действовать в рамах закона, спешить не стоит. С чего начать? Как узаконить и согласовать остекление балкона? С этими вопросами сталкивается большинство желающих обустроить балконную площадь на законных основаниях. Есть один упрощённый вариант, о котором не все знают. Отправляйтесь в архитектурную инспекцию и поинтересуйтесь о наличии разрешения на остекление среди живущих в вашем доме. Если у кого-то оно имеется, можно просто воспользоваться действующим проектом, заказывать свой не придётся. К документам прикрепляется справка от УК, в которой подтверждается соответствие остекления вашего балкона общей архитектурной концепции. Если у соседей разрешения нет, придётся самостоятельно делать заявку на рассмотрение проекта и согласовывать его в архитектурном управлении.

Является ли остекление балкона перепланировкой

Разрешение обязательно при любых вариантах остекления. При выявлении несоответствия принятым нормам, санэпидемстанция и отдел пожарной безопасности могут запретить установку пластиковых профилей. Монтаж более популярных в последнее время алюминиевых конструкций также требует наличия разрешения, подтверждённого в соответствующих органах.

К кому обращаться

Получение разрешения не обойдётся без участия следующих организаций:

1. БТИ. Архитектурный проект — первое, что необходимо подготовить. Проект направляется и рассматривается в БТИ. После обсуждения технических деталей, эта организация выносит окончательное решение насчёт допустимости остекления и возможности выполнения планируемых работ.
2. Архитектурно-планировочное управление. После успешного утверждения проекта в БТИ решается вопрос относительно соответствия внешнего облика балкона. На данном этапе возможны отказы, даже если ранее принятые варианты были утверждены. В случаях, когда остекление балкона меняет фасад здания кардинально, придётся пересмотреть прежнее оформление или вообще отказаться от остекления.
3. Жилищная инспекция и Межведомственная комиссия по перепланировке выносят общее заключение.

Став обладателем разрешения на остекление, можно приступать к ремонту, но после завершения работ нужно будет обратиться в Управу, Управляющую компанию и в Жилинспекцию. В этих организациях выдаётся акт о выполненном переустройстве. При выявлении отклонений от проекта, этот документ могут просто не подписать. В таких случаях потребуется реконструкция лоджии или балкона, нужно будет тратиться на возвращение первоначального вида. Возможно другое решение, в уже существующий проект вносят необходимые изменения. В таком случае процесс согласований, получения разрешений начинается заново. В БТИ делается заказ на обмер квартир, данные вносятся в технический паспорт жилья. Помимо этого, все запланированные и предпринятые изменения в обязательном порядке передаются для учёта в ЕГРП.

Причины отказа — когда остекление невозможно

Случаи, когда получить разрешения на остекление становится проблематичным или вовсе невозможным нередки. Это возможно если:

• подтверждена историческая ценность дома, его статус архитектурного памятника;
• строение хрущёвского типа, слишком старое, запланированный под снос;
• лоджии обшиты легковоспламеняющимися материалами и утеплены деревянными рамами;
• радиаторы отопления и тёплые полы связаны с общедомовыми коммуникациями.

Остекление балкона – дело кропотливое и хлопотное. Это касается не монтажных работ, они как раз проходят оперативно, процесс затягивается из-за подготовки, оформления и получения необходимых документов. В помощь владельцам квартир в крупных городах созданы и работают специальные организации. Это позволяет экономить время и избавляет от необходимости обращений в многочисленные инстанции.

Законное остекление без изменения фасада здания

Заключение

Прежде чем начать перепланировку, в частности, приступать к остеклению балкона, продумайте и учтите все нюансы. Можно, конечно, рискнуть и не озадачиваться получением разрешения либо проигнорировать предписания, но это ситуация ставит под угрозу полноценность вашего владения имуществом. Ещё один момент, оформление документов – это большие расходы. Проекты, согласования, справки, госпошлины, за всё придётся платить и немало, но, если учесть, что это плата за спокойствие, лучше раскошелиться. Разрешение на остекление избавляет от рисков и ожиданий неприятностей от контролирующих органов. Без разрешения на остекление велика вероятность наложения штрафа, если работы по остеклению нарушают внешний вид фасада здания, с последующим восстановлением прежнего вида. Планируя остекление, первым делом, детально продумайте дизайн, определитесь с материалами и только после этого начинайте сбор документов.

Остекление балкона и лоджии под ключ

Остекление балкона — перепланировка или нет Остекление балкона или лоджии — нужно разрешение или нет Остекление балкона, объединенного с комнатой Панорамное остекление балконов Законное остекление без изменения фасада здания Остекление балкона или лоджии Является ли остекление балкона перепланировкой Остекление балкона

Интересное по теме

По моему мнению, все фискальные органы только и думают на чём ещё ободрать бедных жителей. Эти лоджии уже лет 20-30 как застеклены, а тут вдруг спохватились. Все новостройки сдаются с застеклёнными лоджиями и это правильно и законно, а тут вдруг 10-ти килограммовая рама, установленная на лоджии стала поперёк горла БТИ и еже с ним. Лоджия видите-ли может обвалиться от перегрузки. Она скорей обвалится потому, что не застеклена. Ввели б лучше постановление об обязательном остеклении лоджий по типовым проектам, да ещё с предоставлением субсидий для пенсионеров и малоимущих, как за допущенные ранее просчёты при проектировании и строительстве. А теперь я должен раздать мою трёхмесячную пенсию всем этим «остро нуждающимся» за то, что моя рама на лоджии, вдруг оказалась без паспорта. Ну ребята, вы и вправду научились делать деньги.

Так ведь и предлагают управляющим компаниям организовать единый план по остеклению дома .Только никому это не выгодно ,видимо .Выгоднее —штрафовать за нарушение (по 5 тыр с балкона=прекрасный доход !).

Оставить комментарий Отменить ответ

Источники: http://osteklenie.tv/montazh-i-ustanovka-okon-i-dverej/315-nuzhno-li-razreshenie-i-soglasovanie-na-osteklenie-lodzhii.html, http://logos-pravo.ru/osteklenie-balkonov-pereplanirovka-pereustroystvo-ili-rekonstrukciya, http://zonabalkona.ru/ostekleniye/nuzhno-li-razreshenie.html